Споры должны решаться в суде, а не у следователя

белянкоС какими сложностями сталкиваются современные предприниматели и как действовать в случае, если вы стали участником гражданско-правового или административно-правового спора, рассказывает адвокат и член общественной организации «Деловая России» Егор БЕЛЯНКО.

– Бизнес – это предпринимательская деятельность и предполагает предпринимательский риск. Законом предусмотрено, что предпринимательство – это деятельность, направленная на получение прибыли, которую лицо ведет на свой страх и риск, под ответственность своего имущества. Если вы решили заняться бизнесом, выполняйте установленные требования: зарегистрируйте бизнес (оформи ИП, ООО и так далее), трудоустраивайте людей, платите зарплату, установленные налоги и сборы. Соблюдайте «правила игры»: ведите бизнес, согласно действующим в этой сфере положениям и нормам. И большая часть предпринимателей к этому готова: они сами несут издержки, сами решают свои проблемы, если терпят убытки. Они отвечают по своим рискам личным имуществом. Например, я лично знаком с теми, кто в сложной ситуации продавал личные ценные вещи: дорогой автомобиль, квартиру, чтобы сохранить бизнес, заплатить людям зарплату. И такая история не одна.

Логотип БЕЛЯНКО и ПАРТНЁРЫ в джипегеБизнесмены, как правило, готовы к тому, чтобы и вести дела честно, и нести имущественную ответственность за свой бизнес. То есть рисковать тем, что им дал бизнес. Конечно, не все и не всегда, но в большинстве своем это так! При этом хозяйственная деятельность любой компании, будь то индивидуальный предприниматель с двумя наемными работниками или крупный холдинг, — не такая простая, как может показаться. Существует множество особенностей, на пути развития организации возможны различные спорные ситуации с работниками, с госорганами, с контрагентами. И это нормально!

Возникновение таких споров и конфликтов не значит, что этот предприниматель «негодяй», точнее сказать, не значит это автоматически. Как в любой спорной ситуации, в конфликте, возникающем в бизнесе, всегда есть две стороны. Например, работник может считать, что его незаконно уволили, но на деле его уволили за то, что он не выполняет порученную ему работу. Контрагент, которому не заплатили, может «забыть» сообщить, что крыша, которую он ремонтировал, негерметична и именно поэтому ему не платят за работу. Такая же ситуация возможна с государственными органами. Не всегда те акты и решения, которые они выносят, являются законными. Так, по данным за 2018 год, примерно 18-20% решений налоговых органов отменяется судом, часть споров решается в пользу налогоплательщика еще на стадии апелляционного обжалования в УФНС. Статистики по другим органам в открытом доступе нет, но, исходя из собственной практики, могу сказать абсолютно уверенно, что далеко не все 100% вынесенных решений остаются в силе. В данном случае я говорю именно «не всегда», так как, безусловно, существуют предприниматели, которые не хотят выполнять установленные требования. Но о чем это говорит? О том, что если возникает спорная ситуация, ее нужно разрешать. Такие конфликтные ситуации называются – гражданско-правовой спор или, если речь идет о государственном органе, то – административно-правовой спор, и разрешать их призваны суды!

Но на сегодняшний день все больше мы видим тенденцию к тому, что гражданско-правовые споры между предпринимателями и споры с госорганами, минуя суд, попадают сразу на разрешение в правоохранительные органы. При этом, на мой взгляд, далеко не всегда этот механизм «защиты» используется добросовестно. Так, сейчас обычное дело, например, что заказчик, не желая платить за выполненные работы, обращается не в Арбитражный суд с требованием об уменьшении стоимости, о признании недействительным договора, а обращается в полицию с заявлением о мошенничестве. Или государственный орган, установив факты нарушения законодательства, обращается не в суд за взысканием убытков, наложением штрафа, а направляет документы в прокуратуру с просьбой возбудить уголовное дело. И такие дела все чаще возбуждают.

Можно задать вопрос: ну и что тут плохого, если бизнес честный, то докажи это и работай дальше! Но, во-первых, в данном случае хорошо, если по такому делу вас не арестовали и не изъяли все документы, так как сложно будет доказать, что ты был прав и параллельно вести бизнес без документов или находясь в СИЗО. К слову, существует законодательно закрепленная позиция Верховного суда РФ о том, что арестовывать за нарушения в сфере предпринимательской деятельности нельзя, должна быть избрана другая мера пресечения: домашний арест, подписка, залог. При изъятии документов с них должны быть сняты копии, то есть изъятие документов сотрудниками правоохранительных органов не должно парализовать деятельность предпринимателя. Однако на практике это не всегда работает.

Самое страшное в такой ситуации, что решение этих задач занимает время, это не дни и недели, это месяцы, а в некоторых случаях и годы. И в это время ты не можешь нормально работать, так как у тебя другие приоритеты! По прошествии времени дело могут прекратить и восстановить твое честное имя, но не факт, что на тот момент получится сохранить или восстановить бизнес и репутацию. Поэтому оказание административного и уголовно-правового давления может быть использовано не из благих намерений, а с целью «убрать» конкурента, заставить совершить определенные действия или воздержаться от них. При этом той стороне, что сделала такое необоснованное заявление, ничего, по сути, не грозит.

Государственным органам, которые вынесли решение, которое может в последующем быть признано недействительным, тоже по факту ничего не грозит за вред, который может быть причинен компании в то время, пока такое решение действует. Таким образом, сегодня вести бизнес — это не только предпринимательский риск, но и риск личной безопасности! Что делать, чтобы эту безопасность себе обеспечить? Знать о зонах повышенного риска. Это ситуации, попадая в которые, вы потенциально уже становитесь субъектом административного и уголовно-правового преследования.

В каких случаях вы подвержены такому риску? Началась налоговая проверка или проверка иного государственного органа в отношении вашей компании, вы участвуете в тендерах и работаете с государственными и муниципальными заказчиками. Вы получаете крупные кредиты в банках на ведение бизнеса (получаете банковские гарантии и другие банковские продукты). Если для вас актуально что-то из вышеперечисленного, то вам стоит предпринять превентивные меры на случай, если что-то пойдет не так. Соберите «тревожный чемоданчик»!

Первое – пользуйтесь профессиональной помощью. У вас должен быть телефон юриста или адвоката, которому вы доверяете и которому сможете позвонить (даже ночью). Правильное поведение с самого начала следственных действий — это залог вашей безопасности. Специалист поможет вам оценить существующие риски и последствия, чтобы вы приняли решение, что с этим делать, как себя вести, что вы должны делать, а что нет. 80% уголовных дел рассмотрено за прошлый год в упрощенном порядке, без исследования доказательств, на основании признания вины. И в скольких случаях из этих 80% могла быть реально доказана вина предпринимателя? Никто не знает.

лучшевВторое – нужно держаться вместе! Эту позицию поддерживает председатель томского отделения общественной организации «Деловая Россия» Максим ЛУЧШЕВ. «Проблема не одного конкретного предпринимателя, это проблема всего бизнес-сообщества в целом, — говорит Лучшев. — И решать ее легче и эффективнее не в одиночку. Именно для этого создана общероссийская общественная организация «Деловая Россия». Для того, чтобы объединить усилия предпринимателей не только в вопросах развития бизнеса, но и вопросах обеспечения его защиты и личной безопасности предпринимателей. И это не пустые слова!”. Помимо перечисленного «Деловая Россия» — это и информационная площадка, на которой проводятся открытые для участия «круглые столы», бизнес-встречи и другие мероприятия, на которых можно обменяться опытом, получить актуальные инсайды. Предупрежден — значит вооружен!

титов«Деловая Россия» имеет региональные объединения по всей стране. Томское отделение «Деловой России» начало работу в новом составе с конца 2016 года. Представители отделения входят в состав большинства региональных общественных советов при органах власти, а также в ряд профильных комитетов «Деловой России». Отдельный механизм решения частных проблем предпринимателей – это взаимодействие «Деловой России» с институтом Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей. «Поступает большое количество обращений бизнесменов, чьи права, как они считают, уже нарушены, — отмечает бизнес-омбудсмен Борис ТИТОВ. – Эти люди уже сидят в тюрьме или в СИЗО, или находятся под подпиской о невыезде. Бывают просто вопиющие случаи… В таком случае омбудсмен будет содействовать освобождению предпринимателя, закрытию уголовных дел при помощи взаимодействия с руководством прокуратуры и других силовых структур». Только за 2018 год, подчеркивает Титов, в масштабах России было прекращено 51 уголовное дело. В 2019 году прекращенных дел уже пять. По спорам с налоговым органами защиту получили 24 предпринимателя в 2018 году и в 2019-м — уже семь таких прецедентов. По административным спорам положительная статистика еще выше.

Это одна часть работы. Вторая часть — законодательная работа: важно сделать так, чтобы законодательство действительно защищало права предпринимателя. Взаимодействие и сплоченная работа дают свои результаты и помогают разрешать споры и сохранять и развивать бизнес в нашей стране!

Газета «Красное знамя», 29 мая 2019 г.

На правах рекламы

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *