СВЕТЛОЕ БУДУЩЕЕ, как его построить

• 11.08.2016
• нет комментариев

• Название компании:ООО "Томский центр ценообразования в строительстве"/ООО "ТЦЦС". Инжиниринг в сфере ценообразования в строительстве, разработка расценок, индексов смет, экспертиза смет, оценка достоверности, определение сметной стоимости.
• Контакты:г. Томск, ул. Дальне-Ключевская, д. 3. Тел.: +7 (3822) 40-12-51

В преддверии профессионального праздника – Дня строителя существенные изменения Градостроительного кодекса заставляют задуматься о будущем.

Несмотря на «программные заявления» правительства о необходимости сокращать количество министерств и чиновников, государство по-прежнему играет слишком большую роль и регулирует те вопросы, которыми может управлять рынок.

Во все времена, если вспомнить историю, государство пытается создать условия для максимально достоверного определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

Рыночные отношения провозглашены в экономике, но в строительной сфере время рыночных отношений так и не настало. В строительстве нормируется буквально все, в том числе и то, как производитель работ должен определить стоимость своих работ. На этапе становления рыночной экономики в России был принят ряд документов, определяющих порядок формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию. Но вот что удивительно: рынок развивается, а рыночные механизмы формирования цен из него исчезают.

Сначала в связи с отменой «Порядка определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений» исчезло понятие «собственная нормативная база пользователя», к которой относили индивидуальные сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации — исполнителя работ. Потом в связи с отменой МДС 81-1.99 исчезли «производственно-отраслевые сметные нормативы», а затем и «фирменные сметные нормативы», учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации.

03 июля 2016 года приняты поправки в Градостроительный кодекс, и в ходе проведения Минстроем России реформы системы ценообразования исчезло само понятие цен, формируемых поставщиком или производителем.

Действующий Федеральный закон № 44-ФЗ на бюджетных объектах предполагает применение только государственных сметных нормативов. Практика применения этого закона привела к тому, что проектировщику и подрядчику нет никакой заинтересованности в применении современных технологий. Вся достигнутая при этом экономия остается у заказчика, а проектировщик и подрядчик получают лишь проблемы, связанные с оформлением внесения изменений в проектно-сметную документацию и с закрытием выполненных работ актами КС-2. Внедрение в строительный процесс инновационных материалов и технологий упирается в бюрократические стены, что абсолютно не стимулирует проектировщиков и подрядчиков на использование новых способов производства работ. Более того, даже при выполнении работ по старым технологиям все равно возникают проблемы с закрытием актом КС-2, потому что материалы, включенные в расценки, уже не применяются даже при производстве работ по старым технологиям.

Ни отсутствие сметных норм, ни сложности при сдаче выполненных работ не могут сдвинуть ситуацию с места. Единственная попытка объединения строителей начать работу по формированию цен была предпринята НОСТРОЕМ в 2014 году, но носила несистемный характер, были оплачены нормативы, которые самими строителям для работы не нужны (НЦС используются заказчиками при планировании инвестиции и не более того).

В то же время на объектах, строящихся из внебюджетных источников, порядок определения цены в соответствии с Гражданским кодексом определяется сторонами договора. Но, к сожалению, таких объективных данных о стоимости работ в настоящее время не существует. Пора строителям задуматься над этим, ведь даже в рамках государственных контрактов нужно понимать реальную стоимость работ, в том числе для формирования предложений по цене.

Министр строительства Мень М.А. сказал в интервью «Большой Москве»: «Мы планируем создать единую электронную государственную систему ценообразования в строительстве – сокращенно ГИС ЦС. …Но, еще раз подчеркну – это будет только стартовая цена. Потом будет два этапа: прохождение процедуры определения достоверности стоимости в экспертизе, после которого цена, как правило, снижается процентов на двадцать. И второй, главный этап – уже сама конкурсная процедура, где потенциальные претенденты на генподряд называют свою стоимость, отталкиваясь от собственных возможностей. И либо выигрывают, либо проигрывают соответствующий аукцион или конкурс. То есть говорить о том, что Минстрой вводит какую-то госцену стройки, некорректно. Данные, погруженные в ГИС, не будут применяться для прямых расчетов с подрядчиком».

Юлия Павлова, директор по развитию ООО «Томский центр ценообразования в строительстве».

Поздравление с Днем строителя: Уважаемые коллеги и партнеры, дорогие друзья, работники строительного комплекса! Сердечно поздравляем вас с Днем строителя! Развитие региона невозможно без строительства, и сегодня мы рады поздравить с профессиональным праздником всех работников отрасли – архитекторов, проектировщиков, строителей. Строители дают людям кров и тепло, украшают города и села, воссоздают то, что было разрушено. Во многом благодаря работникам вашей профессии мы сегодня имеем представление о великом прошлом человечества. Строительные объекты формируют облик и комфортную среду для жителей и гостей города. Мы желаем вам процветания и исполнения самых грандиозных планов, успехов во всех начинаниях, новых побед и достижений. Пусть все проекты реализуются быстро, легко и качественно! От всей души желаем вам счастья, благополучия, финансовой стабильности и профессиональных достижений!

От лица коллектива ООО «ТЦЦС», директор по развитию Ю.Н. ПАВЛОВА

Опубликовано 12 августа 2016 г.

Реклама

ДЕНЬ СТРОИТЕЛЯ ОТМЕЧАЕТСЯ 14 АВГУСТА (ежегодно во второе воскресенье августа).